議政隨想︱范駿華：《強化財政支援 支撐北都大學城高質建設》

北都大學城作為香港未來發展與科技創新的核心引擎，是香港建設國際專上教育樞紐、發展國際創科中心的關鍵載體，肩負整合教育、科研、人才與產業資源的重要職責。特區政府首份《五年規劃》更明確將北都大學城總面積擴展至逾一千公頃，當中核心校園區的規模亦擴至三百公頃。若要確保相關規劃逐步實現，穩健而有序的財政支持十分重要。北都大學城屬於香港頂層戰略規劃，牽動本港高等教育升級、科研產業轉型及大灣區協同發展。事實上，本屆政府已經推出多項支援措施，當中包括象徵式地價安排、一百億元專項貸款等，有助減輕院校進駐時面對的基建負擔，筆者亦認同這套施政思路。惟大學城建設規模龐大且周期漫長，院校需要投放大量資金興建校舍、添置科研設備，以至組建師資團隊，負擔沉重的建設與營運開支，一旦資金調配失當，隨即陷入財政危機，長遠更拖累大學城的整體發展。事關大學城屬於香港頂層戰略規劃，牽動本港高等教育升級、科研產業轉型及大灣區協同發展，具備穩健、長線、高潛力的投資價值。因此，筆者認為，政府可協助入駐院校設立配對式基金，透過政府資金帶動民間資本參與，分攤建設與科研成本；同時發揮對接與統籌的橋樑角色，配合《五年規劃》整體藍圖，積極引導港投公司等秉持長期發展理念、具備「耐心資本」屬性的金融機構參與北都教研建設，透過認購高校債券、參與院校發展，為北都「產、學、研」生態圈建設注入持續穩定的資金來源，待院校財政壓力得到紓緩後，自然可以集中資源深耕自身學科強項，持續提升教研質素與科研成果轉化能力，讓大學城的戰略價值充分釋放。