長居廣東省長者10年增6成 團結香港基金倡區域協作建灣區退休生態 養老金互聯互通

本港人口高齡化加劇，公共醫療及安老服務承載力面臨嚴峻考驗。團結香港基金發表《跨越城界：匯聚灣區優勢 共建退休生態》政策研究報告，主張打破過往「以城市為界」的傳統框架，轉向「區域協作」新思維，結合大灣區內地城市優勢，建構可持續的區域安老生態系統。過去10年北上居廣東省長者增近6成團結香港基金總裁李正儀致詞表示，香港可以發揮成熟的醫療專業、發達的資產及退休金管理優勢，而大灣區內地城市則可提供迅速增長的服務容量與高質量空間，雙方互惠共贏。報告指出，過去10年間長居廣東省的65歲及以上香港居民人數，由70,900人顯著增至111,600人，增幅接近60%。基金會調查1,004名有興趣赴灣區退休的36歲或以上港人發現，高達48%受訪者在尋求專科醫療時遇到或預期遇到困難，主要障礙包括醫療費用不確定（61%）、缺乏跨境認可機制（56%），以及返港後覆診銜接不足（55%）。50歲或以上受訪者在選擇內地照護服務時，最主要顧慮為尋找符合個人需要的服務（59%）、費用負擔能力（53%），以及持久授權書與法律爭議處理（52%）。三大政策建議完善灣區退休生態在醫療領域，建議特區政府參考本地策略型採購融資模式，向大灣區內地經審核的認可私營機構採購白內障手術、膝關節置換手術及診斷性影像檢查等專科服務。報銷金額設港式同類服務上限，採購對象僅限提供電子健康整合及救護車轉運服務的機構，以減輕本港公營醫療壓力，並協助內地機構拓展國際市場。在照護服務方面，報告建議以香港為基地建立「照護服務導航網絡」，並於灣區各市設立實體「導航衛星站」，為退休長者提供固定支援；同時建立面向公眾的資訊平台，以淺白語言及多語言說明廣東省院舍星級評分等政策。養老金融方面，內地第三支柱個人養老金帳戶已增至近1.5億個，但當中有7成為空置帳戶。基金會建議推出大灣區「個人養老金互聯互通」試點計劃，容許合資格資金投資於香港指定產品。醫療事故按當地機制處理 養老金閉環管理問及若在內地接受手術出現併發症或事故時的責任歸屬，基金會代表回應強調，內地使用服務如醫療券及港大深圳醫院已有前例，兩地醫療及法律體系雖有不同，應尊重當地差異，求診長者將沿用內地的回饋與申報機制處理醫療責任，並透過嚴選對接國際標準的醫療中心保障安全。針對養老金互聯互通，基金會強調資金實施「閉環管理」，即個人投資者購買香港認可強積金基金後，資金提取時必須返還內地，嚴禁外流；機構投資者則限於低風險長線產品，藉香港資本市場激活內地養老金融發展。記者、攝影：陳耀霆