半年錄58宗職業致命事故 團體冀五年規劃建全方位安全治理框架

政府正制訂首份香港五年規劃。工業傷亡權益會與香港職業安全健康聯會，早前聯同業界代表舉行集思會，今日(12日)就經濟和社會發展向政府遞交意見書。根據工權會截至2026年7月15日記錄，過去半年多共錄得58宗職業致命事故，其中建造業佔26宗。相關團體綜合日常工作觀察、前線事故經驗及安全管理實務，並參考本地數據、國家安全生產政策及國際制度，呼籲政府將職業及建造業安全轉化為具體、可量度及可問責的政策目標，建立全方位的安全治理框架。 相關團體表示，在建造業個案中高達16人因意外死亡，另有10宗工作期間猝死。相關組織表示單在6月份，建造業有3人意外身亡、2人猝死及1人重傷昏迷。相關團體表示從工程類別分析，意外事故中有約3成(5宗)屬於工務工程；而小型工程亦佔整體4成多(7宗)。相關團體認為，數據反映職業安全問題嚴峻，值得政府在制訂「五年規劃」重視。 為切實改善香港的職安健環境，團體就「五年規劃」提出十大建議，即設定致命事故減幅目標，承諾5年內將工業及建造業致命事故率降低不少於15%，同步公布死亡率、嚴重事故率及各類工程分項數據。團體建議研究建立保障工人拒絕危險工作機制，在存在嚴重及即時危險時，保障工人停工及離開危險區域的法定權利，確保免受報復、扣薪或解僱。 團體又建議改革安全教育及平安卡制度，將安全教育前移至學校及職業教育(如工程、建築、測量、物管等)，並檢討平安卡及銀卡課程內容、師資及考核方式。團體建議強化培訓課程獨立監察，建立由專業人士、工會及前線代表組成的獨立機制，監察建造業議會及職安局課程。 高危工序強制培訓及許可方面，團體建議針對吊運、搭棚、密閉空間、高空作業及重型機械等高危工序，實施強制培訓、許可及停工條件，並與工人註冊、承建商安全管理及工地作業許可制度銜接。團體建議公開事故調查與安全警示，在不妨礙司法程序下，及時公布事故成因、風險因素及改善措施。 團體建議保障安全主任獨立性及權責，確保安全主任的專業判斷不受干預，賦予清晰的停工建議、紀錄及風險升級權利。團體建議設立業主獨立安全監察團隊，要求大型工程業主設立獨立團隊，具備審核及停工升級權力。團體建議推動建築設計安全(Design for Safety)法規化，參照國際經驗(如CDM)，要求在設計階段即消除或減低施工及日後維修的風險。團體建議落實高危工種職業健康檢查，對塔吊、重型機械及密閉空間等工種，建立定期體檢及健康適任安排。 團體認為，「意外一宗都嫌多」，每一宗傷亡背後都是一個真實的工作者與家庭；驟然失去至親或承受長期傷殘，都為家庭帶來不可逆轉的創傷與沉重經濟負擔。團體期望政府能藉著香港首份五年規劃的契機，推動本港職安健制度由事後補救轉向事前預防，落實由業主、設計者、承建商、專業人員及工會共同承擔的安全治理，讓每位為城市建設的工友都能「開開心心上班去、平平安安回家來」。