優化海運業稅務優惠等每年減1億元稅收 議員關注何時補回

立法會經濟發展事務委員會今日（3日）討論優化現有與航運有關活動的稅務優惠及引進大宗商品貿易半稅優惠制度。當局粗略估計措施每年可為香港帶來約46億港元的經濟效益，但令政府每年減少不多於1億港元的税收收入。有議員關注能否計算損失回報；當局指會要求貿易商提交資料，才能估計稅收。亦有議員關注55項相類大宗商品清單有何基礎，當局指使用列表便是為了方便修改，又認為目前列表算是寬鬆，視乎市場變化可增減。 運輸及物流局首席助理秘書長詹錦秋表示，當局建議修訂《税務條例》(第112章)，提升有利於海運服務業發展的税務優惠制度，即放寬船舶租賃的定義；在維持原有優惠税率前提下，為合資格船舶租賃商、合資格船舶租賃管理商、合資格航運業商業主導人，引入15%優惠税率此額外選項；為營運租約下的船舶租賃商引入船舶購置開支的税務扣除；擴闊船舶租賃商借款利息開支的税務扣減範圍。 他指當局建議為合資格大宗商品貿易商，從合資格大宗商品貿易活動所賺取的應評税利潤，提供利得税半税優惠，適用税率降至8.25%；另加15%税率選項讓企業因應是否受BEPS2.0涵蓋而每年選擇。他說受惠企業須符合最低年度營業額、使用香港海運服務的最低要求及經濟實質要求。他表示，措施粗略估計每年可為香港帶來約46億港元的經濟效益，如獲委員支持，會在今年第二季內提交條例草案。 對於文件指香港現時的大宗商品貿易業務不多，當局估計相關税務優惠將會令政府每年減少不多於1億港元的税收收入。議員林琳關注約大宗商品規模達到預期後，稅基擴張後對庫房收入有多大補助，以及預計何時達致稅收回補。 運輸及物流局副秘書長/海運及港口發展專員陳婉雯表示，措施不只是看經濟效益，亦是吸引貿易商帶動海運服務需求。稅務局副局長(技術事宜)陳順薇表示，措施吸引大宗商品落戶香港及擴張業務，亦會帶來額外稅收，但因企業營運模式及架構不同因此無法預計稅收回報。林琳關注是否代表無法計算損失回報。陳順薇指會要求貿易商提交資料，才能估計稅收。