9成半劏房業主違租管例 租客恐被趕不敢投訴

規管劏房租務的條例已實施4年，雖賦予租客一定租住權保障，惟成效備受質疑。觀塘劏房居民關注組今(7日)公布劏房租管4周年成效調查，調查發現高達96.8%受訪者的業主曾作出違規行為，包括收水電費時沒出示單據等。團體形容現行條例猶如「無牙老虎」，逾90%租戶因害怕遭業主迫遷或刁難，加上對條例認知不足，即使遭業主剝削亦不敢投訴。團體促請政府盡快全面檢討法例，並加強主動執法。 觀塘劏房居民關注組於去年12月中至今年3月初，共收到109份回應，有108份問卷為有效問卷，當中收回的問卷中有98份有回應租約訂立日期，其中有94位受訪者(95.9%)的租賃受租務管制條例所規管，包括在條例實施後有訂立書面租約或口頭租約。結果顯示，雖然有逾70%受訪者認同租管條例在保障租住權方面有改善，僅7.4%受訪者曾遭迫遷，但業主違規情況卻極其普遍。調查從94份有效租賃問卷中，識別出91位業主(96.8%)有違規紀錄。 違規情況五花八門，包括超過60%業主收取水電費時未有出示帳單副本，甚至有業主另訂每度電價，最高每度電收費達2港元。此外，近80%租客未曾收到差估署的租賃通知書副本(AR2)，超過50%租約未有打釐印或釐印費非由業主全數承擔。 調查又發現，受訪者對條例認知嚴重不足，逾70%租客誤以為業主合法合規，只有約20%租客意識到業主有違規行為。即便租客察覺被剝削，亦鮮有投訴，調查顯示高達95%受訪者從未向政府部門舉報，主因是70%租客不清楚投訴程序，且有63.1%人擔心「篤背脊」後會遭業主報復迫遷，因而啞忍。 關注組指出，現時每宗違規個案的平均罰款僅約2,700港元，對賺取可觀租金收入的業主而言屬「濕碎錢」，毫無阻嚇力，政府一直依賴租客舉報違規，做法本末倒置。團體建議政府應加強執法巡查，主動出擊識別違規業主，不要再將舉證責任轉嫁至租客，並修例提高罰款上限，同時規定劏房必須採用書面租約，並在租約上清晰列明業主與租客的權利及責任，包括居住期、水電費攤分方式和維修責任等，堵塞口頭租約或無約帶來的法律灰色地帶，切實保障基層租戶。